Matthew Mercer e Harris Sandler sono grandi amici. Sono anche colleghi: lavorano a Washington, tra Camera e Senato, come assistenti di vari uomini politici, e dopo dieci anni nei palazzi del potere, hanno perso l'idealismo degli inizi e la routine ha preso il sopravvento. Finché uno di loro non scopre un gioco clandestino, 'A rischio zero', in cui si scommette sulle votazioni parlamentari. All'inizio è uno spasso, un divertimento innocuo, ma poi arriva l'occasione da non perdere: una scommessa su un voto che Matthew può influenzare, e che riguarda una miniera abbandonata nel South Dakota di cui non importa a nessuno. Facile, senza conseguenze, sicuro, perché no? Esattamente il contrario... Matthew e Harris hanno puntato i loro dollari, adesso in gioco ci sono le loro vite.